灰頭土臉經驗談履約管理

 人可以有自信，但絕不能自滿，一旦自滿，就裝不下任何新的知識。所謂「聞道有先後，術業有專攻」，或許一開始，有人因為接觸業務較早，而有機會比別人先學；但這不代表後學的人會懂得比較少。有謂「長江後浪推前浪」，「青出於藍，更甚於藍」。

接觸採購業務已逾十年，從懵懵懂懂到現在，我深刻體認到採購是一門高深的學問。它不是法條背熟、證照考到就是專家。法條熟稔只是讓自己程序上不要出差錯；一旦決標，後面的履約管理才是真正的精華所在。履約管理做得好，後續結案的驗收才會輕鬆；若履約管理鬆散，到最後真的是「欲哭無淚」。若在驗收當下，才發現「這邊沒做到、那邊少做了一點」，真的會讓人非常懊惱。能改善的當然得改善，改善不了的就涉及扣款和罰款，整個過程相當折騰人。

以我自身剛接觸採購的經驗來說，初生之犢不畏虎，就是不知道要做好履約管理，心想有監造單位就好，哪知監造一點都不負責任，搞得我灰頭土臉。經過這一次，我徹底學乖了：招標文件要好好訂定，不能只會抄襲，還要去思考之後該如何驗收。「招標絕對不是決標就沒事，決標之後才是重要的事」——這是非常重要的一個觀念。

我知道有些人自認為自己很懂、很會，聽不進別人的建議，甚至不斷地想跟你辯論。我個人認為政府採購博大精深，因為「法條是死的，個案是活的」。連主管機關也多半只在解釋法條與程序，而實質的履約管理幾乎都是個案探討。有謂「學如逆水行舟，不進則退」，這就是我一直不斷要上課精進的原因。